La gestion de la nature par les citoyens


L’État est-il défaillant ? Pas de problèmes. Les citoyens se débrouillent et rachètent des terrains pour les transformer en réserves où l’homme n’aura pas droit de cité. C’est ce qui se passe dans la Drôme, au pied du Vercors où l’Association pour la protection des animaux sauvages (Aspas) a ouvert le 22 avril 2014 la première réserve de vie sauvage, le Grand Barry, drainée par le Riousset et non loin d’un hameau de Véronne.

 » Alors que les parcs et réserves naturelles ne protègent plus autant la biodiversité, en autorisant fréquemment la chasse et l’exploitation forestière, nous avons développé un nouvel outil pour assurer une protection pérenne des milieux naturels : l’acquisition foncière, explique Pierre Athanaze, le président de l’Aspas, reconnue d’utilité publique, au journal Le Monde (1)Depuis 2010, nous rachetons des terrains avec comme seul mode de gestion la libre évolution. « 

Pour financer ses espaces, l’association ne veut pas être subventionnée par l’Etat, et n’appelle que des fonds privés. 11 000 adhérents ont cotisé pour elle. L’association a reçu des dons, legs et un coup de pouce de la Fondation pour une Terre humaine, qui ont permis de réunir les 150 000 euros nécessaires à l’acquisition des 110 hectares de terrains du Grand Barry, achetés à des particuliers. Des opérations similaires menées dans les Côtes-d’Armor et dans la Haute-Loire permettent aujourd’hui à l’association de totaliser 300 hectares  » sauvages « . Pour l’instant, seule la zone du Grand Barry a été labellisée  » réserve de vie sauvage « , une marque déposée par l’Aspas. Elle a par ailleurs intégré en février le réseau européen Rewilding Europe, qui regroupe 27 réserves et vise à atteindre, d’ici à 2020, un million d’hectares.

Le cahier des charges de ces  » îlots de naturalité «  est des plus exigeants. Sont interdits la chasse et la pêche, l’exploitation forestière et agricole, l’élevage, les feux, les dépôts de déchets, le passage de chiens non tenus en laisse et même la cueillette. Seule la promenade non motorisée, sur les sentiers, est autorisée. Ce niveau de protection très élevé et unique en France correspond à la catégorie 1b (zone de nature sauvage) du classement des aires protégées, réalisé par l’Union internationale de conservation de la nature, qui mesure, sur une échelle de 6, l’intervention humaine sur la nature. Une demi-douzaine d’agents assermentés – bénévoles – seront bientôt formés pour faire respecter la charte dans cet espace en libre accès, et des panneaux d’information seront installés.

Résultat : les grands ongulés reviennent, les chamois sont en embuscade dans les falaises, les chevreuils, biches, cerfs sont visibles et arpentent la réserve.

 » La biodiversité est exceptionnelle ici. On procède à un inventaire de la faune et la flore « , indique Roger Mathieu, en suivant avec ses jumelles des aigles royaux, circaètes, éperviers et vautours fauves qui paradent dans le ciel. A hauteur de sol, ce sont des hépatiques, colchiques ou encore gesses de Hongrie qui fleurissent au pied des chênes pubescents et pins sylvestres.  » En France, c’est inimaginable que l’on achète et privatise des terrains pour ne rien en faire, si ce n’est regarder la nature évoluer « , regrette Françoise Savasta, passionnée de botanique. Mais les effets véritables de cette renaturalisation ne seront visibles que dans plusieurs générations.

La protection française des espaces naturels a pris son envol au début des années 1960, avec la création progressive d’une vingtaine d’outils et de statuts, tels que les parcs nationaux (au nombre de dix), les parcs régionaux (48), les réserves naturelles (166 nationales, 129 régionales et 6 corses), les sites Natura 2000 ou encore les arrêtés de biotopes.

Malgré tout, seulement 1 % du territoire métropolitain est aujourd’hui  » sous protection forte  » – un chiffre qui est censé doubler d’ici à 2019 en vertu des engagements du Grenelle de l’environnement.  » Nous avons des lacunes en termes de protection par rapport à nos voisins européens, regrette Daniel Vallauri, chargé de la biodiversité et des forêts pour WWF France. En France, l’homme a toujours façonné l’ensemble de ses paysages, notamment par l’agriculture, l’exploitation forestière et l’urbanisation. Et nous avons des propriétaires et des usages privés partout, qu’il faut satisfaire. « 

La loi de 2006, qui réforme le statut des parcs nationaux, a accru l’empreinte humaine sur ces espaces naturels. En ouvrant les conseils d’administration des parcs aux élus locaux, et en renégociant leur charte avec les communes, elle les a davantage soumis aux pressions économiques et touristiques.  » L’objectif était de concilier impératif de protection et développement économique, afin de favoriser l’acceptabilité de l’ensemble du parc par les élus et citoyens « , explique Alby Schmitt, directeur adjoint de l’eau et de la biodiversité au ministère de l’écologie.

 » La loi a abaissé les exigences de protection du coeur des parcs, ceux-là mêmes qui devraient être des sanctuaires « , rétorque Anthony Turpaud, secrétaire de la branche espèces protégées au Syndicat national de l’environnement et agent technique au parc du Mercantour.  » Nous avons moins de temps à consacrer aux zones centrales car nous avons des nouvelles missions de développement local dans les zones périphériques, poursuit-il. Surtout, le lobbying des différents groupes d’intérêts est devenu plus fort. « 

Ainsi la chasse a-t-elle été autorisée dans le coeur du dernier-né des parcs nationaux, celui des Calanques – de même que dans 70 % des réserves naturelles. Le parc national des Cévennes, de son côté, a demandé à être une zone d’exclusion pour le loup. A l’inverse du Grand Barry, où les animaux sauvages sont désormais maîtres de leur territoire.

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Source de l’article : Le Monde 19 avril 2014

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